评估实用知识（一）：方案评估的几个阶段

(一) “方案规划”(program planning；front-end analyses)：

“方案规划”又名“前端分析”，其主要包含有需求评估，以及订定方案目标、对象、策略、理论与实务依据、期望结果等( Scileppi ,Torres & Teed, 2000)。

(二) “执行过程评估”(process evaluation；formative evaluation)：

“执行过程评估”又名“形成性评估”，其主要目的在于协助检视方案执行过程，以确保能够依照先前方案计画、目标与期望，在有组织的架构下进行及完成(Rudkin, 2003；Lewis, Lewis, Daniels &D’Andrea, 2003；Gladding & Newsome, 2004)。方案过程资料的搜集，可经由直接观察与服务纪录方式来进行，资料内容包括有个案人口统计特征、相关社区的资讯、服务方案与执行人员的详细资料、方案过程支出成本、相关可利用资源的资料等(Lewis, Lewis, Daniels &D’Andrea, 2003；Gladding & Newsome, 2004)。

(三) “短期结果评估”(outcome evaluation；summative evaluation )：

“短期结果评估”又称“总结性评估”，指在方案结束后，透过短期的指标来评估对参与活动或接受服务者(或对象群体)已达成之立即(或直接)的期望效果(Dalton, Elias, & Wandersman,2001；Rudkin,2003；Lewis, Lewis, Daniels & D’Andrea, 2003)。例如，社区辅导方案所设定的目标强调预防，故社区辅导方案的结果评估，可以使用指标问题的发生率的减低或改变来了解期望效果是否达成，而个案接受服务之后在技巧、知识、行为或调适等方面改变的结果评估，则可由个案在接受方案前后的功能程度来测量。结果评估的客观性测量方法有实验设计与准实验设计(quasi-experimental designs)两种，个案满意度调查也可搭配其他测量方法一起运用(Lewis, Lewis, Daniels &D’Andrea, 2003)。

(四) “长期影响评估”(impact evaluation)：

“长期影响评估”指在方案结束后，评估在规划阶段时所设定或期望达到的最终或长期效果，对服务个案与社区已达成或改变的影响程度(Dalton, Elias, & Wandersman,2001；Lewis, Lewis, Daniels &D’Andrea, 2003；Rossi, Lipsey & Freeman, 2004)。例如药酒瘾预防方案的最终或长期效果，在于全面减少药物使用(盛行率)、减低新学生开始嗑药的发生率、降低酒醉驾车被逮捕率，以及减少因药酒瘾行为违反校规处罚事件数等。因此，医疗记录、法院或警局记录、学校成绩与出席记录等都是有助于评估影响的文件资料(Dalton, Elias, & Wandersman,2001)。

(五)“成本效益评估”(cost-effectiveness evaluation)：

效能评估(efficiency assessment)的意旨在检视一个方案的成本与功效之间的关系。效能评估有“成本利益分析”(cost-benefit analysis)与“成本功效分析”(cost-effectiveness analysis)两种型式(Rossi, Lipsey& Freeman, 2004)。“成本效益评估”，为从方案执行过程中所搜集的成本资料来检视提供服务成果之单位成本分析，而且成本效益评估的主要目标是去判定是否在减少时间、努力或财务支出等低成本的情况下仍然可以完成相同的方案结果(Gladding & Newsome, 2004；Rossi,Lipsey & Freeman, 2004；Fitzpatrick, Sanders & Worthen, 2004) 拓展参考资料： 美国国家心理卫生研究院(NIMH)为因应“社区心理卫生中心修正案”(P.L.94-63)对社区心理卫生中心评估方案需求与实施成效之要求，特拟订出一联邦政府“社区心理卫生中心方案评估指导纲要”，如下表。

☆：摘自“大爱之行社工项目”官方微信