＊＊＊*市中区服务项目--“快乐老家”社区居家养老服务项目

一．服务简介

“快乐老家”社区居家养老服务项目自2010年5月开始在市中区舜玉路街道办事处试点开展，成为山东省首个政府出资购买的社会工作专业服务项目。项目秉承“坚持服务对象为本；持续提升能力建设；发展全面社区关怀；积极增进社会参与”的服务理念，面向所在街道办事处辖区范围内60周岁以上老年人尤其是空巢、独居、高龄等特殊老年人开展专业社工服务。2011年服务项目扩展至七里山街道办事处和二七街道办事处。在不断总结评估的基础上，2011年10月，基爱组织举办“快乐老家”社区居家养老服务项目评估研讨会，邀请民政部、山东省民政厅、济南市民政局以及浙江和济南各高校社会工作专家学者共同参与研讨。服务项目得到了各级领导的高度评价，也得到了与会专家学者的一致专业认可。基爱秉承扎实的工作态度，在2012年相继开展四里村办事处和王官庄办事处的“快乐老家”服务，2013年项目进一步扩展至舜耕街道办事处及领秀城社区，使“快乐老家”专业服务覆盖了市中区七个街道办事处，形成了统一服务框架下的各自社区特色化发展的服务品牌。

2013年年底“快乐老家”王官庄站、二七站、舜耕站、领秀城站圆满结束，舜玉站、七里山站、四里村站实现服务转型及再发展。自2010年5月“快乐老家”已走过三年的服务历程，服务品质获得政府、社会、媒体、社区、服务对象等多方的高度认可和一致好评，成为社区老年服务的一面旗帜，也为社工服务的推进和发展积累宝贵的前线经验。

二．项目特色

作为NGO组织承担社区老年服务，“快乐老家”社区老年社会工作服务项目，通过与浙江、上海、北京等地的同类社区老年社会工作服务相比较，“快乐老家”社区老年社会工作服务项目更具有以下专业特色：

（一）“需求为本”与“能力建设”的有效整合

作为社会工作专业服务，“需求为本”是绝大多数服务所坚持的理念。但是在落实过程中，大多数服务项目仅仅将服务对象放在“被了解需求”的基点上，被动等待服务。而“快乐老家”社区老年服务从服务发展之初就强调老年人作为“服务伙伴”的主体性参与，以优势视角倡导老年人发掘自身潜能参与服务发展，老年人自我价值感和效能感得到提升，不仅提升了老年人的服务归属感，更提升了老年人参与服务的能力，改善老年人身心健康，为老年人在社区中实现“老有所用、老有所为”。

（二）“人在情境中”的本土社区老年服务

中国在未富先老的状态下进入老龄化社会，所以在开展老年社会工作服务的过程中不能脱离中国社会现状。“快乐老家”社区老年社会工作服务项目虽然较多借鉴香港长者服务经验，但是更加强调在济南本土工作经验的积累和资源的拓展。社区本就是服务发展的资源宝库，“快乐老家”社区老年服务项目强调专业社工与社区老年人共同挖掘社区潜在资源，在现有社区基础上整合和发展符合现实老年人需要的本土化服务发展。

（三）社区为老服务伙伴合作发展

在现有的老年社会服务中既有市场服务也有公益服务服务，在其他地区工作开展中往往将两者孤立发展甚至作为竞争对手对立并行。但是我们认为社区中老年人群体众多，服务需求多样化，应该有相当大部分的服务工作应开放给市场组织，公益服务组织应协助政府承担公共基础类服务、弱势群体服务以及促进有条件老年人享受更好的市场化服务。因此，“快乐老家”社区老年社会工作服务项目将充分建设与为老服务企业组织的伙伴合作关系，引导老年人更好使用市场化服务，也将专业社工了解到的老年服务需求积极对接市场服务，提升市场化为老服务品质，形成社区为老服务的合作共赢式发展。

（四）因地制宜、各放光彩

自2010年5月，“快乐老家”社区居家养老服务项目逐步拓展服务维度。在统一工作思路的指导下，项目社工结合介入社区老年群体的服务需求形成一系列合乎本社区特点的特色服务：

温暖进家——“快乐老家”舜玉路站。在舜玉路辖区内，项目社工根据需求评估结果开展多样化为老服务，形成电影小组、健康加油站、快乐手工坊等多个小组，结合社区自身特点，舜玉站注重外展探访服务工作的开展，联接社工、家政服务员、高校志愿者、社会资源，满足老人家居照顾、家电管道维修、理发、陪诊，努力达到社区家庭“去空巢化”，建立关怀型家庭、友好型社区。

我最闪亮——“快乐老家”七里山站。七里山辖区老人社会组织相对单一零散，项目社工介入后有效地整合社区资源，引导老人形成银发少年电脑班、快乐编辑部、博艺书画苑、老来乐京剧社等8支兴趣小组，吸引社区老年人的积极参与，引发老年人享受晚年生活乐趣，提升生活品质，在活动中增强老年人的效能感，增进社会组织网络的建立，引导老人在活动中体验生命的力量和光彩。

快乐有伴——“快乐老家”二七站。依托二七街道办事处辖区内的资源条件，增强社区互动，让社区各个系统产生联系，理发店集中理发、老年日托中心、以年轻老人为主要对象的工作坊，让社区关注老人，让老人参与社区，增强老人对社区的归属感、认同感，在快乐幸福中享受晚年生活。

志愿晚霞——“快乐老家”四里村站。面向辖区内老干部、高级知识分子较多的实际，引入社区参与机制的建设，将更大的社区参与和融入空间提供给社区老年人，使他们在社区中“被需要”，以自己的志愿服务服务社区，从而实现晚年生命价值。

乐亦有价——“快乐老家”王官庄站。由于社区内大多数老年人家庭经济条件较差，但是老人仍然有很多兴趣爱好希望得到发展和施展。因此，项目主要着眼于发展社区老年人个人兴趣爱好，并转化成表演节目，可以对外演出，通过这种方式一方面支持老年人生活，另一方面更尊重老年人的自我价值实现，改善老年人的生活状况和负面心理状况，实现老年人的幸福晚年生活。

睦邻乐老——“快乐老家”舜耕站。项目所在的舜耕街道办事处舜华社区是一个新建小区，社区中老年人聚集，老年人文化水平高，但孤独感较强。针对这一实际，项目社工与社区居委会一道发展楼宇睦邻活动，增强楼层间邻里对于老年人的关怀与照顾，促进社区爱老、护老、尊老、敬老、协老文化的发展。

银晖领袖——“快乐老家”领秀城站。项目依托市中区社会组织创新园设立，在需求评估中，社区老年人表现出极大的主动参与热情，也纷纷为项目发展献计献策，由此逐步发展社区老年自组织，以老年人自我管理与社区参与为特色，从而形成新社区老年服务新范例。